解读最高检工作报告丨落实强制报告、入职查询等 打击预防侵害未成年人犯罪

第十四届全国人民代表大会第四次会议于9日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，解读检工击预最高人民检察院检察长应勇作最高人民检察院工作报告。最高作报罪

来看一起案件，告丨周口高铁新闻网一个2岁的落实孩子在医院急诊抢救无效死亡，医生发现孩子身上有不同形状伤痕，强制疑似被虐待，报告根据强制报告制度立即报警。入职人犯后经立案侦查，查询成年孩子是等打被其生父和生父女友虐待致死的。检察机关以涉嫌虐待、防侵周口高铁新闻网故意伤害罪对2人提起公诉，解读检工击预依法追究刑事责任。最高作报罪看得出来，告丨强制报告这项制度是落实未成年人保护体系中一块非常重要的拼图。

保护未成年人

强制报告制度发挥重要作用

最高人民检察院办公厅主任李雪慧介绍，强制对侵害未成年人犯罪，检察机关始终坚持零容忍、重拳出击、坚决打击。同时，检察机关也注重从源头防范，持续落实好强制报告、入职查询等制度。

在上述案例中，强制报告制度发挥了重要作用。这个制度是2020年建立的，要求学校、医院等密切接触未成年人的单位和工作人员，工作中发现未成年人遭受侵害或者疑似遭受侵害的要立即报告，否则要被追责。这种做法并不是“多管闲事”，而是要及时发现和惩治犯罪，更好保护未成年人，避免对未成年人造成更大伤害。

去年检察机关起诉的侵害未成年人犯罪案件中，线索来源于强制报告的有3852件。同时，对不报告的倒查责任，对434人进行追责。

落实好强制报告、入职查询等制度

如果说强制报告制度是为了事后尽早发现侵害行为，那么，入职查询制度就是事先建起“防火墙”，防止侵害行为发生。比如，湖南检察机关去年落实入职查询制度，对有性侵、虐待等犯罪记录的，督促相关单位作出不予录用等处理145人。

近五年首次“双下降”

检查机关做了哪些工作

最高检工作报告显示，去年检察机关起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪同比分别下降2.2%和9.8%，为近五年首次“双下降”。

李雪慧介绍，近五年的首次“双下降”，这是一个值得关注的积极信号，来之不易。这背后是上上下下高度重视、社会方方面面同心协力的结果，也离不开检察机关的不懈努力。

从1986年上海设立第一个少年起诉组，未检工作走过了40个年头。一方面，对侵害未成年人犯罪重拳出击、严惩不贷。另一方面，对未成年人犯罪，在依法惩治的同时，落实“教育、感化、挽救”方针，坚持预防就是保护、惩治也是挽救，最大限度让涉罪未成年人迷途知返。比如，适用附条件不起诉制度，落实分级干预矫治体系，制发督促监护令等等。通过检察履职促进“六大保护”形成合力。当然，对手段残忍、后果严重的未成年人犯罪，也绝不纵容。去年，对低龄未成年人实施严重暴力犯罪的，最高检依法核准追诉24人，昭示低龄不是“护身符”，恶性犯罪必须惩治。